近年來，預(yù)制菜市場蓬勃發(fā)展，成為食品行業(yè)中的一大亮點。廣東省作為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的聚集地，擁有眾多上下游企業(yè)，并在全國市場中占據(jù)重要地位。然而，預(yù)制菜出口國際市場面臨著復(fù)雜的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。那么，預(yù)制菜出海之路如何走？本文將深入探討預(yù)制菜的定義、政策支持及出口前期工作，幫助企業(yè)更好地開拓國際市場。

2024年3月18日，市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國市監(jiān)食生發(fā)〔2024〕27號），明確規(guī)范了預(yù)制菜的范圍。預(yù)制菜，也稱預(yù)制菜肴，是以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，通過工業(yè)化預(yù)加工制成的預(yù)包裝菜肴。這些菜肴需要在加熱或熟制后方可食用，并需符合產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的貯存、運(yùn)輸及銷售條件。

需要注意的是，中央廚房制作的菜肴不屬于預(yù)制菜范圍，僅經(jīng)簡單加工如清洗、去皮、分切的凈菜類食品也不屬于預(yù)制菜。此外，速凍面米食品、方便食品、盒飯、饅頭等不經(jīng)加熱或熟制即可食用的即食食品，以及可直接食用的沙拉等也不在預(yù)制菜的定義之內(nèi)。

自2020年以來，廣東省率先從省級層面推動預(yù)制菜行業(yè)的發(fā)展。2022年3月25日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，提出了一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，明確提出要"推動預(yù)制菜走向國際市場”，力爭五年內(nèi)培育出一批在全國乃至全球有影響力的預(yù)制菜龍頭企業(yè)。

2023年中央一號文件首次明確提出"培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)”，這為預(yù)制菜行業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。各級政府的政策措施為預(yù)制菜企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。

預(yù)制菜出口國際市場，企業(yè)需要做好以下前期準(zhǔn)備工作，以確保產(chǎn)品符合目標(biāo)市場的各項要求。

1. 嚴(yán)格落實主體責(zé)任

出口預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)需建立完善的食品安全衛(wèi)生控制體系，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關(guān)法律法規(guī)及出口食品生產(chǎn)企業(yè)的安全衛(wèi)生要求。企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)商評估制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度，確保相關(guān)記錄真實有效，保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。

2. 預(yù)制菜生產(chǎn)許可

預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)需取得市場監(jiān)管部門的生產(chǎn)許可，許可審查和現(xiàn)場核查是確保企業(yè)具備生產(chǎn)資質(zhì)的重要步驟。企業(yè)需確保生產(chǎn)設(shè)施和工藝流程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足產(chǎn)品安全和質(zhì)量要求。

3. 目標(biāo)市場調(diào)研

深入了解出口目的國的食品安全法規(guī)、標(biāo)簽標(biāo)識要求、檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)等，確保預(yù)制菜產(chǎn)品符合當(dāng)?shù)厥袌鰷?zhǔn)入條件。例如，不同國家對食品添加劑、防腐劑的使用有不同規(guī)定，企業(yè)需確保產(chǎn)品配方符合目標(biāo)市場的要求。

4. 備案與對外推薦注冊

出口食品原料種植、養(yǎng)殖場需向所在地海關(guān)備案，海關(guān)總署統(tǒng)一公布原料種植、養(yǎng)殖場備案名單；出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向住所地海關(guān)備案。若境外國家對中國輸往該國家的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理且要求海關(guān)總署推薦，企業(yè)需向住所地海關(guān)提出境外注冊申請，由直屬海關(guān)對符合要求的企業(yè)進(jìn)行上報。

預(yù)制菜出口需遵循嚴(yán)格的報關(guān)流程，以確保產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場。

1. 出口申報前監(jiān)管申請

出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口商需向產(chǎn)地或組貨地海關(guān)提出出口申報前監(jiān)管申請。海關(guān)將對需實施檢驗檢疫的出口食品進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督抽檢。

2. 貨物監(jiān)督抽檢、出證及后續(xù)處置

產(chǎn)地或組貨地海關(guān)受理食品出口申報前監(jiān)管申請后，將對出口食品進(jìn)行檢查和抽檢。符合要求的，由海關(guān)出具證書，準(zhǔn)予出口；不符合要求的，出口商需根據(jù)海關(guān)通知進(jìn)行技術(shù)處理，合格后方可出口。

3. 出口申報

食品出口商或其代理人應(yīng)依法向海關(guān)如實申報出口食品，包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、價值等信息，確保申報信息準(zhǔn)確無誤。

4. 口岸查驗

海關(guān)在口岸對出口食品進(jìn)行查驗，查驗不合格的，不準(zhǔn)出口。企業(yè)需確保產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中保持良好狀態(tài)，避免因儲運(yùn)不當(dāng)導(dǎo)致質(zhì)量問題。

預(yù)制菜作為食品行業(yè)的新興力量，其出口市場前景廣闊。然而，各國嚴(yán)格的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求對企業(yè)提出了更高的挑戰(zhàn)。通過深入了解預(yù)制菜的定義、政策支持及出口前期工作，企業(yè)可以更好地應(yīng)對國際市場的復(fù)雜環(huán)境，確保產(chǎn)品的合規(guī)性和市場競爭力。希望本文能為您在預(yù)制菜出口過程中提供有價值的參考和指導(dǎo)，讓您在全球市場中獲得更多的成功。