當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日,美國(guó)政治新聞網(wǎng)歐洲版“Politico EU”報(bào)道稱(chēng),盡管法國(guó)政府此前支持對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅,現(xiàn)今仍對(duì)中方對(duì)白蘭地實(shí)施的臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施表示強(qiáng)烈不滿(mǎn),稱(chēng)其“不可接受”。這一立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變凸顯了歐盟內(nèi)部在對(duì)華貿(mào)易政策上的復(fù)雜態(tài)勢(shì),也反映出貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)歐洲主要產(chǎn)業(yè)的廣泛影響。
據(jù)報(bào)道,法國(guó)貿(mào)易部副部長(zhǎng)索菲·普里馬斯計(jì)劃于下周訪問(wèn)中國(guó),期間將與中方“直接維權(quán)”,討論中方對(duì)白蘭地征稅以及針對(duì)歐盟乳制品和豬肉行業(yè)展開(kāi)的新調(diào)查等相關(guān)事宜。匿名的法國(guó)官員透露,法國(guó)政府認(rèn)為這些反傾銷(xiāo)調(diào)查具有明顯的政治性質(zhì),旨在讓法國(guó)為歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)加稅付出代價(jià)。因此,普里馬斯將在訪華期間“反對(duì)這一純粹的政治立場(chǎng)”。
此舉恰逢美國(guó)總統(tǒng)大選期間,政治環(huán)境的變化使得貿(mào)易爭(zhēng)端更加復(fù)雜。若特朗普在11月5日的大選中獲勝,其主張的“貿(mào)易戰(zhàn)”策略不僅可能顛覆歐盟與中國(guó)關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅的后續(xù)談判,還可能重新洗牌歐盟與中美間的貿(mào)易關(guān)系。這一連串的政策動(dòng)向引發(fā)了市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注。
在歐盟執(zhí)意推動(dòng)對(duì)華關(guān)稅提案的背景下,10月4日,歐盟成員國(guó)在針對(duì)是否對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)加征反補(bǔ)貼關(guān)稅的最終投票中,以10票贊成、5票反對(duì)、12票棄權(quán),未能阻止歐委會(huì)的征稅提案。隨后,10月8日,中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)歐盟進(jìn)口白蘭地實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施,涉及乳制品、豬肉產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和白蘭地等多項(xiàng)產(chǎn)品。歐盟媒體普遍認(rèn)為,中方的這一舉措是對(duì)歐盟執(zhí)意對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)加稅的報(bào)復(fù)性措施。此消息一出,法國(guó)烈酒生產(chǎn)商的股價(jià)遭受重創(chuàng),顯示出市場(chǎng)對(duì)貿(mào)易緊張局勢(shì)的敏感反應(yīng)。
法國(guó)一直是歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅政策的堅(jiān)定支持者之一,正因如此,歐盟對(duì)華加稅的舉動(dòng)使得法國(guó)主要出口產(chǎn)品如白蘭地、奶酪等成為中方反制的重點(diǎn)目標(biāo)。公開(kāi)資料顯示,歐盟是全球最大的白蘭地生產(chǎn)地區(qū),其中對(duì)華出口的白蘭地產(chǎn)品幾乎(99.8%,根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù))全部產(chǎn)自法國(guó),保樂(lè)力加、人頭馬君度等知名品牌在亞洲市場(chǎng)中收獲了可觀的利潤(rùn)。
法國(guó)干邑地區(qū)的白蘭地生產(chǎn)商和葡萄種植者一直反對(duì)歐盟對(duì)華加稅的立場(chǎng),認(rèn)為自己成為了政策的犧牲品。干邑AOC葡萄種植者總聯(lián)合會(huì)主席安東尼·布倫表示,干邑出口額中的四分之一來(lái)自中國(guó)市場(chǎng),中方的反傾銷(xiāo)措施將迫使他們從中國(guó)市場(chǎng)消失,這讓他們無(wú)法接受。除了白蘭地,法國(guó)及其他多個(gè)歐盟成員國(guó)的豬肉和乳制品行業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)程度也非常高。今年6月,歐洲多國(guó)的行業(yè)高管和分析師曾分析指出,中國(guó)是一個(gè)“寶貴且重要的”豬肉出口市場(chǎng),若中國(guó)限制從歐洲進(jìn)口豬肉,歐洲豬肉行業(yè)將面臨“噩夢(mèng)”。
與此同時(shí),法國(guó)奢侈品行業(yè)同樣感受到明顯壓力。法國(guó)前總理、前中國(guó)事務(wù)特別代表讓-皮埃爾·拉法蘭懷疑,中方下一步會(huì)將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)法國(guó)奢侈品。他本月早些時(shí)候告訴路透社:“在奢侈品行業(yè),中國(guó)客戶(hù)往往是決定性因素?!边@進(jìn)一步加劇了法國(guó)奢侈品企業(yè)對(duì)中方貿(mào)易政策的不安。
歐盟委員會(huì)在10月29日宣布,對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收為期五年的所謂“最終反補(bǔ)貼稅”,盡管中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不認(rèn)同,并已在世界貿(mào)易組織(WTO)爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。此次歐盟的關(guān)稅決定不僅影響電動(dòng)汽車(chē)行業(yè),還波及到了其他高價(jià)值的法國(guó)出口產(chǎn)品,導(dǎo)致法國(guó)及其他歐盟國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。
德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)(VDA)主席希爾德加德·穆勒在10月29日發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅的決定,稱(chēng)這是“全球自由貿(mào)易的倒退”,將對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)繁榮、就業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。穆勒警告稱(chēng),這一舉措可能加劇貿(mào)易沖突風(fēng)險(xiǎn),最終損害整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展。她呼吁通過(guò)對(duì)話(huà)和協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,并建議政府采取措施提升德國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)市場(chǎng)多元化和創(chuàng)新,以確保德國(guó)在全球舞臺(tái)上的積極作用。
穆勒進(jìn)一步指出,征收關(guān)稅將直接導(dǎo)致歐洲消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的成本上升,可能阻礙電動(dòng)汽車(chē)的推廣和普及。她呼吁各方保持談判的開(kāi)放性,通過(guò)WTO框架下的對(duì)話(huà),努力尋求消除額外關(guān)稅的解決方案,以避免對(duì)全球汽車(chē)市場(chǎng)造成更大的破壞性影響。
歐盟對(duì)華貿(mào)易政策的持續(xù)調(diào)整,尤其是對(duì)高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品的關(guān)稅措施,正在重新塑造全球貿(mào)易格局。法國(guó)及其他歐盟國(guó)家的主要出口行業(yè),面對(duì)來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)的反制措施,正努力尋求新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和合作伙伴,以維持其國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),全球貿(mào)易環(huán)境的不確定性和地緣政治緊張局勢(shì),使得各國(guó)企業(yè)需要更加靈活地調(diào)整供應(yīng)鏈和市場(chǎng)策略,以應(yīng)對(duì)不斷變化的貿(mào)易政策和市場(chǎng)需求。
總體來(lái)看,歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)及其他高價(jià)值產(chǎn)品加征反補(bǔ)貼稅的決定,既是對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的回應(yīng),也是歐盟內(nèi)部保護(hù)主義傾向的體現(xiàn)。這一政策的實(shí)施,不僅對(duì)中歐貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也對(duì)全球貿(mào)易體系和自由貿(mào)易原則提出了新的挑戰(zhàn)。未來(lái),各方需通過(guò)多邊合作和國(guó)際對(duì)話(huà),尋求平衡保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)與維護(hù)全球貿(mào)易自由的有效路徑,以實(shí)現(xiàn)共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展。
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