隨著唐納德·特朗普在美國(guó)總統(tǒng)選舉中勝出,全球貿(mào)易格局再度面臨重大調(diào)整。近日,歐洲議會(huì)貿(mào)易委員會(huì)主席貝恩德·朗格(Bernard Lange)在接受德國(guó)新聞電視頻道采訪時(shí)表示,歐盟在特朗普重新執(zhí)政后必須重新審視和調(diào)整其競(jìng)爭(zhēng)政策,尤其是在與中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅爭(zhēng)端中,歐盟有望達(dá)成新的協(xié)議。這一表態(tài)標(biāo)志著歐盟在應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易緊張局勢(shì)中的策略性轉(zhuǎn)變,同時(shí)反映出歐盟對(duì)其經(jīng)濟(jì)體系依賴(lài)性和供應(yīng)鏈復(fù)雜性的深刻認(rèn)識(shí)。
朗格在采訪中強(qiáng)調(diào),歐盟的經(jīng)濟(jì)體系不僅面臨著潛在的對(duì)中國(guó)依賴(lài)風(fēng)險(xiǎn),更處于一個(gè)復(fù)雜的全球價(jià)值鏈系統(tǒng)中。他指出,雖然歐盟在某些原材料上對(duì)中國(guó)存在單方面依賴(lài),但這種依賴(lài)并非全面。因此,歐盟積極尋求更多的供應(yīng)商,以減少對(duì)單一市場(chǎng)的依賴(lài)。然而,全球供應(yīng)鏈的不確定性,如蘇伊士運(yùn)河船只擱淺或東盟地區(qū)的洪水等自然災(zāi)害,也使得歐盟無(wú)法僅僅將目光聚焦于與中國(guó)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),必須綜合考慮多方面的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理。
自中歐之間因電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅問(wèn)題爆發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端以來(lái),歐盟一方面堅(jiān)持保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),采取了多項(xiàng)關(guān)稅措施,另一方面也多次表示愿意繼續(xù)與中國(guó)進(jìn)行談判,尋求避免進(jìn)一步關(guān)稅增加的潛在協(xié)議。尤其是在電動(dòng)汽車(chē)行業(yè),隨著全球?qū)η鍧嵞茉春涂沙掷m(xù)交通工具需求的增長(zhǎng),電動(dòng)汽車(chē)成為了中歐貿(mào)易爭(zhēng)端的焦點(diǎn)之一。
近日,朗格在接受德國(guó)NTV電視臺(tái)采訪時(shí)透露,歐盟與中國(guó)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)自11月初以來(lái)在北京進(jìn)行了多輪磋商,針對(duì)歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼案的價(jià)格承諾方案進(jìn)行了深入交流,并取得了顯著進(jìn)展。朗格表示,歐盟希望通過(guò)這些談判達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅,從而消除“不公平補(bǔ)貼造成的競(jìng)爭(zhēng)扭曲問(wèn)題”。盡管他未詳細(xì)說(shuō)明協(xié)議的具體內(nèi)容,但他堅(jiān)稱(chēng),這一協(xié)議將確保電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,符合歐盟立法允許在存在傾銷(xiāo)措施或非法補(bǔ)貼時(shí)征收反補(bǔ)貼稅的原則。
作為來(lái)自德國(guó)社會(huì)民主黨的歐洲議會(huì)議員,朗格特別提到了與其同屬社民黨的德國(guó)總理朔爾茨(Olaf Scholz)的態(tài)度。他指出,由于德國(guó)汽車(chē)制造商在中國(guó)市場(chǎng)的深耕,歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅可能會(huì)導(dǎo)致中國(guó)采取反制措施,打擊德國(guó)車(chē)企在中國(guó)市場(chǎng)的地位。因此,歐盟必須在保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)與維護(hù)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系之間找到平衡。
據(jù)路透社報(bào)道,歐盟委員會(huì)(歐委會(huì))尚未對(duì)朗格的這一受訪發(fā)言發(fā)表正式回應(yīng)。然而,業(yè)內(nèi)分析人士普遍認(rèn)為,歐盟在應(yīng)對(duì)特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)貿(mào)易政策時(shí),必將采取更加靈活和務(wù)實(shí)的策略,既要維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益,又要避免與中國(guó)發(fā)生全面性的貿(mào)易沖突。
與此同時(shí),美國(guó)方面,特朗普當(dāng)選后所提出的對(duì)所有進(jìn)口商品加征10%至20%的關(guān)稅政策,已引發(fā)美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的廣泛關(guān)注和應(yīng)對(duì)。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)(美聯(lián)儲(chǔ))官員明尼阿波利斯聯(lián)儲(chǔ)銀行行長(zhǎng)卡什卡利(Jerome Powell)在近期的聲明中指出,如果特朗普真的實(shí)施這一關(guān)稅政策,短期內(nèi)將對(duì)通脹產(chǎn)生一定的上行壓力,但長(zhǎng)期來(lái)看,除非其他國(guó)家采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施,否則其對(duì)長(zhǎng)期通脹的影響相對(duì)有限。然而,市場(chǎng)普遍擔(dān)憂,若美國(guó)與其他主要經(jīng)濟(jì)體展開(kāi)關(guān)稅戰(zhàn),全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定性將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在此背景下,歐盟與中國(guó)的貿(mào)易談判顯得尤為關(guān)鍵。隨著全球經(jīng)濟(jì)高度互聯(lián),任何單一經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易政策調(diào)整,尤其是大國(guó)間的關(guān)稅措施,都會(huì)對(duì)全球供應(yīng)鏈和國(guó)際貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。歐盟在與中國(guó)的談判中,既要保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,又要避免因關(guān)稅政策導(dǎo)致的供應(yīng)鏈斷裂和經(jīng)濟(jì)效率的下降,這無(wú)疑是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。
貝恩德·朗格的表態(tài)不僅體現(xiàn)了歐盟在面對(duì)中美貿(mào)易緊張局勢(shì)時(shí)的應(yīng)變能力,也展示了歐盟在全球經(jīng)濟(jì)治理中的積極角色。他的發(fā)言預(yù)示著歐盟在未來(lái)可能采取更加積極主動(dòng)的貿(mào)易政策調(diào)整,以應(yīng)對(duì)特朗普政府可能帶來(lái)的不確定性和挑戰(zhàn)。
在實(shí)際操作層面,歐盟與中國(guó)的多輪磋商顯示出雙方在解決貿(mào)易爭(zhēng)端上的合作意愿。盡管中方多次表態(tài)反對(duì)歐盟的反補(bǔ)貼調(diào)查措施,認(rèn)為其為保護(hù)主義行為,將嚴(yán)重?cái)_亂全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,但在當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,雙方仍有通過(guò)談判達(dá)成妥協(xié)的空間。尤其是在電動(dòng)汽車(chē)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),雙方的合作與協(xié)商不僅關(guān)系到各自的經(jīng)濟(jì)利益,也關(guān)系到全球清潔能源和可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)。
此外,歐盟的調(diào)整也反映出其對(duì)全球價(jià)值鏈復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。正如朗格所言,全球供應(yīng)鏈不僅僅依賴(lài)于某一個(gè)國(guó)家或地區(qū),而是一個(gè)多元化和相互依賴(lài)的系統(tǒng)。因此,歐盟在制定貿(mào)易政策時(shí),必須全面考慮各種潛在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),確保自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
總的來(lái)說(shuō),隨著特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),全球貿(mào)易政策面臨新的變數(shù)。歐盟在應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策的同時(shí),積極調(diào)整與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系,尋求通過(guò)談判達(dá)成有利協(xié)議,以維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)際貿(mào)易秩序的穩(wěn)定。貝恩德·朗格的表態(tài)為歐盟在復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中指明了方向,顯示出其在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和推動(dòng)國(guó)際合作方面的堅(jiān)定決心。在未來(lái)的日子里,歐盟與中國(guó)之間的貿(mào)易談判將成為全球經(jīng)濟(jì)關(guān)注的焦點(diǎn),雙方能否通過(guò)協(xié)商解決分歧,將在很大程度上決定全球貿(mào)易體系的走向。
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